1月26日,,由國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(簡稱戰(zhàn)略咨詢委)主辦,、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院承辦的《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖(2017年版)發(fā)布會在北京召開,。發(fā)布會重點對兩年多來《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)、技術(shù)取得的主要進(jìn)展,,本次修訂的主要內(nèi)容以及未來幾年的重點創(chuàng)新方向等進(jìn)行分析和解讀,。全國人大常委會原副委員長、戰(zhàn)略咨詢委主任路甬祥,,工業(yè)和信息化部副部長,、國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任辛國斌出席發(fā)布會并致辭。
圖片來源:中國電子報
發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)作用
據(jù)介紹,,本次修訂沿用了2015年版技術(shù)路線圖確定的十大重點領(lǐng)域及23個優(yōu)先發(fā)展方向,,并在原有基礎(chǔ)上根據(jù)各個發(fā)展方向的具體情況,補(bǔ)充了關(guān)鍵材料和關(guān)鍵專用制造裝備等內(nèi)容,。并對《中國制造2025》十大領(lǐng)域中的9大領(lǐng)域,,20個重點方向,數(shù)百項重點產(chǎn)品,、技術(shù)的種類,、參數(shù)、量級、目標(biāo)等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)整和優(yōu)化,。
新版技術(shù)路線圖將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)的作用,,引導(dǎo)廣大企業(yè)和科研、教育等專業(yè)機(jī)構(gòu)探索未來發(fā)展方向和重點,,引導(dǎo)市場和社會資源向國家的戰(zhàn)略重點有效聚集,,更可以成為政府部門設(shè)計公共政策的有力工具。
路甬祥表示,,新版技術(shù)路線圖發(fā)布以后,,要多措并舉,深入做好后續(xù)的宣傳,、解讀和輔導(dǎo)工作,,充分發(fā)揮技術(shù)路線圖對于我國制造業(yè)的引導(dǎo)作用,切實把院士,、專家們的智慧結(jié)晶,,轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的新動能,。一是要通過各種形式,,加強(qiáng)宣傳、解讀和輔導(dǎo)工作,,加快引導(dǎo)市場主體理解,、掌握和使用新版技術(shù)路線圖;二是要加快把推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)的相關(guān)重點工作,特別是實施五大工程,、創(chuàng)建《中國制造2025》國家級示范區(qū),、落實《中國制造2025》分省市指南等,與新版技術(shù)路線圖結(jié)合起來,,引導(dǎo)相關(guān)重點任務(wù)的實施,,及時根據(jù)新變化、新趨勢,,對技術(shù)研發(fā),、重大專項、人才培育,、產(chǎn)業(yè)政策等方面進(jìn)行調(diào)整;三是要根據(jù)技術(shù)路線圖確定的重點領(lǐng)域或方向,,在戰(zhàn)略咨詢委研究設(shè)立若干專業(yè)分委會,進(jìn)一步充實戰(zhàn)略咨詢委的專家力量,,提高決策參謀的針對性和專業(yè)化能力,。
《中國制造2025》實施成績顯著
辛國斌指出,《中國制造2025》是我國實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng),。2015年9月,,第一版技術(shù)路線圖的發(fā)布,,引起了各方面的廣泛關(guān)注,為我國制造企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新提供了重要參考,,對加快我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、引導(dǎo)市場和社會資源向國家戰(zhàn)略重點有效集聚等方面發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。
發(fā)布實施兩年多來,,制造強(qiáng)國建設(shè)取得積極進(jìn)展和成效:一是著力強(qiáng)化頂層設(shè)計,,繪就制造強(qiáng)國建設(shè)藍(lán)圖;二是狠抓重點領(lǐng)域發(fā)展,取得一批重大成果;三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,制造業(yè)創(chuàng)新體系不斷健全;四是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”,,智能制造等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式大量涌現(xiàn);五是深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯提速。
辛國斌強(qiáng)調(diào),,這些進(jìn)展和成績的取得,,進(jìn)一步鞏固了我國全球第一制造業(yè)大國的地位,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革作出重要貢獻(xiàn),,也為我國加快實現(xiàn)制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的歷史性進(jìn)程奠定了堅實的基礎(chǔ)。
辛國斌表示,,當(dāng)前,,全球制造業(yè)發(fā)展趨勢和格局正在發(fā)生深刻變化,技術(shù)迭代更新速度不斷加快,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求日新月異,。為及時反映制造業(yè)發(fā)展的新動向、新情況,、新問題,,向各界提供與時俱進(jìn)的參考和指引,,戰(zhàn)略咨詢委于2017年初啟動技術(shù)路線圖的修訂工作,。參與本次修訂工作的400多位院士、專家在深入調(diào)研我國重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀,,密切跟蹤全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)新進(jìn)展,,認(rèn)真梳理各個領(lǐng)域存在的短板瓶頸基礎(chǔ)上,對企業(yè)技術(shù)需求和各領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo),、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵裝備等進(jìn)行細(xì)致的修訂,,形成2017年版技術(shù)路線圖,。新版技術(shù)路線圖是目前我國制造業(yè)領(lǐng)域中具科學(xué)性,、前瞻性、權(quán)威性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究成果,,在為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)新決策依據(jù)方面具有很高的參考價值,。
三個格局仍然沒有改變
辛國斌表示,組織實施《中國制造2025》是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要社會各方廣泛參與,、共同努力。在推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)過程中,,不僅重視發(fā)揮規(guī)劃和政策的引導(dǎo)作用,,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,努力營造有利于凝聚社會各方面力量,,形成建設(shè)制造強(qiáng)國強(qiáng)大合力的良好環(huán)境,。戰(zhàn)略咨詢委組織研究編制和發(fā)布《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖,是發(fā)揮第三方咨詢機(jī)構(gòu)和專家的智慧,,為市場主體科學(xué)決策提供智力支持的一個重要體現(xiàn),。
辛國斌強(qiáng)調(diào),《中國制造2025》的實施取得了顯著的成績,,但面臨著巨大的挑戰(zhàn),。當(dāng)前,有三個格局仍然沒有改變:一是關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的局面沒有根本改變;二是在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中,,整體上仍處于中低端的格局沒改變;三是前堵后追,、兩面夾擊的外部競爭環(huán)境格局沒有根本改變。當(dāng)前我國制造業(yè)的重點領(lǐng)域還有很大一部分與世界強(qiáng)國存在較大差距,。要看到這個差距,,保持清醒頭腦,加快實現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史性跨越,。
技術(shù)路線圖編制專家組的研究表明,,到2025年,我國通信設(shè)備,、軌道交通裝備,、電力裝備三個領(lǐng)域?qū)⒄w步入世界領(lǐng)先行列,成為技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)者,。
發(fā)布會上,,中國工程院制造業(yè)研究室主任、戰(zhàn)略咨詢委委員屈賢明介紹了技術(shù)路線圖(2017年版)的修訂情況,,并展望了2025年重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新趨勢,。中國船舶重工集團(tuán)公司第702研究所吳有生院士、中國航天科技集團(tuán)公司杜善義院士,、清華大學(xué)軟件學(xué)院王建民院長分別對海洋工程裝備及高技術(shù)船舶,、航天裝備,、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件領(lǐng)域的新技術(shù)路線圖進(jìn)行分析和解讀。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院盧山院長分析了《中國制造2025》實施以來十大重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況,。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會吳金城副主任結(jié)合上海市落實《“中國制造2025”分省市指南》情況,,介紹了當(dāng)?shù)赝苿又攸c領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的做法和成效。